TC-KKTC 2025 Mali İşbirliği Anlaşması Resmi Gazete’de Yayımlandı

2025 YILI TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE KUZEY KIBRIS TÜRK
CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA İKTİSADİ VE MALİ İŞBİRLİĞİ ANLAŞMASI
(Önerge No:774/2025)
(KKTCBb.)
Bakanlar Kurulu, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti
Hükümeti arasında 21 Mart 2025 tarihinde Ankara’da imzalanan ve ekte sunulan “2025
Yılı Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti İle Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Hükümeti Arasında
İktisadi ve Mali İşbirliği Anlaşması”nı ve eklerini onaylayarak, Resmi Gazete’de
yayımlanmasına ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisinin bilgisine
sunulmasına karar verdi.

2025 YILI TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE
KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ
ARASINDA İKTİSADİ VE MALİ İŞBİRLİĞİ ANLAŞMASI
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Hükümeti,
aralarındaki iktisadi ve mali işbirliğinin aşağıdaki şartlarda sürdürülmesi hususunda
anlaşmışlardır.
İşbu Anlaşmanın uygulama ve yürütülmesinde, iki ülke arasındaki işbirliği
çerçevesini ortaya koyan amaç ve politikaların yer aldığı Türkiye Cumhuriyeti ve Kuzey
Kıbrıs Türk Cumhuriyeti İşbirliği Çerçeve Belgesi (Ek-1) esas alınır.
1- Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Hükümeti;
1. İşbu Anlaşmanın eki Türkiye Cumhuriyeti ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti
İşbirliği Çerçeve Belgesi Eylem Planında (Ek-2) yer alan reform ve eylemleri
gerçekleştirmeyi,
2. Mali disiplin çerçevesinde, kamu maliyesi için gelir artırıcı ve gider azaltıcı tedbir,
reform ve yasaları hayata geçirerek, Anlaşma süresince Kuzey Kıbrıs Türk
Cumhuriyeti 2025 Mali Yılı Bütçe Yasalarında yerel bütçe açığını azaltmayı, kamu
iktisadi teşebbüsleri dahil tüm kamu kurum ve kuruluşlarının borç stokunun
artmasını önleyecek ve borç sürdürülebilirliğini sağlayacak düzenlemeler yaparak
mali disiplini güçlendirmeyi,
taahhüt etmiştir.
il- Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti;
İşbu Anlaşmaya ekli tabloda (Ek-3) detayları verildiği üzere;
1. 19.000.000.000 TL’ye kadar olmak üzere Türk lirası cinsinden hibe yardımında
bulunmayı. Bu kapsamda;
A. Altyapı Yatırım ve Reel Sektör Projelerine toplam 11.780.000.000 TL
B. Faaliyet ödeneklerine toplam 620.000.000 TL
C. Savunma ödeneklerine toplam 6.600.000.000 TL
2. 2.000.000.000 TL’ye kadar olmak üzere Türk lirası cinsinden ABD Doları karşılığı
kredi yardımında bulunmayı. Bu kapsamda;
A. Kamu Sektörü (Cari Bütçe Açığına Katkı) için toplam 500.000.000 TL
B. Kamu Sektörü (Diğer) için toplam 1.050.000.000 TL
C. Reform Destekleme Ödeneği olarak toplam 450.000.000 TL
3. 11/1. maddesinde yer alan hibe yardımları kapsamında Lefkoşa Kaynaklı Altyapı ve
Reel Sektör Projeleri, Ankara Kaynaklı Altyapı ve Reel Sektör Projeleri ile
Faaliyetler ve 11/2. maddesinde yer alan kredileri, İktisadi ve Mali İşbirliği
Anlaşması Usul ve Esasları (Ek-4) çerçevesinde kullandırmayı,

4. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Hükümetinin ihtiyaç duyacağı alanlarda kamu
görevlileri ve/veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları aracılığı ile teknik
yardım sağlamayı,
aşağıdaki “III- Diğer Hususlar” başlığı altında belirlenen hususların gözetilmesi
kaydıyla taahhüt etmiştir.
IH- Diğer Hususlar
1. Türkiye Cumhuriyeti tarafından taahhüt edilen hibe ve kredi tutarlarının tertipler
arasındaki dağılımı Türkiye Cumhuriyeti 2025 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe
Kanununa göre Türkiye Cumhuriyeti Hazine ve Maliye Bakanlığı ile ilgili bakanlık
ve kamu idarelerinin bütçesine konularak belirlenir.
2. İşbu Anlaşmanın dışında yapılacak diğer yardımlar, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti
ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Hükümeti veya iki ülkenin ilgili bakanlıkları
arasında protokol imzalanmak suretiyle yapılır. Ancak söz konusu yardımlar işbu
Anlaşmanın amaçlarına aykırı olamaz.
3. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’ne, Türkiye Cumhuriyeti mevzuatı, uluslararası
anlaşma, protokol ve benzeri diğer düzenlemeler gereği; merkezi yönetim bütçesi
kapsamındaki kamu idareleri tarafından her türlü yardım, hibe, kredi ve benzeri
nitelikte aktarılan tüm kaynaklar, yapılan harcamalar ve yürütülen projeler, ilgili
idareler tarafından Türkiye Cumhuriyeti Kıbrıs İşleri Koordinatörlüğüne bildirilir ve
anılan Koordinatörlük tarafından kurulacak bir sistem içerisinde takip edilir. Kuzey
Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Teknik Heyeti tarafından da bilgilerin karşılıklı teyidi
açısından benzer bir sistem kurularak işletilir. Sisteme işlenecek bilgilerin içeriği,
bildirme usulü ve bildirilme dönemlerini belirlemeye Türkiye Cumhuriyeti Kıbrıs
İşleri Koordinatörlüğü ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Teknik Heyeti yetkilidir.
4. Türkiye Cumhuriyeti Lefkoşa Büyükelçiliği Kalkınma ve Ekonomik İşbirliği (KEİ)
Ofisi, Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı, Kuzey
Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Teknik Heyeti, Devlet Planlama Örgütü ile istişare
içerisinde, Anlaşma eki Türkiye Cumhuriyeti ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti
İşbirliği Çerçeve Belgesi Eylem Planında (Ek-2) yer alan eylemlerdeki ve işbu
Anlaşmanın 1/2. maddesindeki gelir artırıcı, gider azaltıcı ve borç stokunun
sürdürülebilir kılınmasına yönelik tedbir, reform ve yasalardaki ilerlemelerin tespit
edilmesi amacıyla Aylık İzleme Raporu hazırlar ve ilgili ayı takip eden ayın ikinci
haftasına kadar Türkiye Cumhuriyeti Teknik Heyetine sunulmak üzere Türkiye
Cumhuriyeti Kıbrıs İşleri Koordinatörlüğüne gönderir.
5. 2025 yılında Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti merkezi idareleri ve bağlı kurum ve
kuruluşlarında geçici süreli personel dahil olmak üzere yeni istihdam edilecek
toplam personel sayısı bir önceki yılda ayrılan personel sayısını geçemez.
İstihdamda ihtiyaç analizlerine göre nitelikli personel açığı olan yerlere öncelik
verilir. Buna ilişkin mutabakat zaptıyla istihdam yapılması mümkündür. 2025 yılı
içerisinde Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti merkezi idarelerinde ve bağlı kurum ve
kuruluşlarında istihdam edilebilecek personel sayılarının tespitine ve izlenmesine

ilişkin olarak iki ülke Teknik Heyet Başkanları arasında mutabakat zaptı imzalanır.
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Teknik Heyeti tarafından ay içindeki
gerçekleşmeler Aylık Personel Bildirim Tablosunda düzenlenir ve izleyen ayın ilk
haftası KEİ Ofisine iletilir. KEİ Ofisi ilgili tabloyu, Türkiye Cumhuriyeti Teknik
Heyetine sunulmak üzere Türkiye Cumhuriyeti Kıbrıs İşleri Koordinatörlüğüne
gönderir.
6. Türkiye Cumhuriyeti Teknik Heyeti, hibe ve kredi kullanımına yönelik
değerlendirmesinde Aylık İzleme Raporu ve Aylık Personel Bildirim Tablosunu
dikkate alır.
7. Reformları desteklemek için ayrılan Reform Destekleme Ödeneği, reformların
finansmanında, özelleştirme uygulamalarında veya reformların tamamlanması
şartına bağlı olarak bütçe açığının finansmanı için kullanılır. Reform Destekleme
Ödeneği, kamu idarelerinde yapılacak reformlar kapsamında kredi teminatı olarak
kullanılabilir. Uygulamaya ilişkin usul ve esaslar, Türkiye Cumhuriyeti Teknik
Heyeti tarafından belirlenir.
8. Türkiye Cumhuriyeti Teknik Heyetince yapılacak değerlendirme neticesinde
belirlenen hibe ve krediler, mali ve teknik gereklilikler, işbu Anlaşmaya uygun
şekilde Türkiye Cumhuriyeti Teknik Heyetinin ödenek teklifine istinaden Türkiye
Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Yardımcısının onayı üzerine Türkiye Cumhuriyeti
Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine aktarılır.
9. Yürütülen proje ve faaliyetler ile diğer giderlerin devamının sağlanması amacıyla,
2026 yılı İktisadi ve Mali İşbirliği Anlaşması yürürlüğe girene kadar işbu Anlaşma
kapsamında harcanmayan kısımlarının kullanılmasına devam olunur. Söz konusu
t11tarların kullandırılma süresi her halükarda işbu Anlaşmanın yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren bir yılı geçemez.
1 O. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde eğitim kampüsü ve akademik birimleri olan
Türkiye Cumhuriyeti Devlet üniversitelerinin, bahsi geçen kampüs ve akademik
birimlerine ait cari giderler ve yatırım giderleri işbu Anlaşma kapsamındaki projeler
çerçevesinde karşılanabilir. Bu kapsamdaki ödemeler KEİ Ofisi tarafından nakit
aktarımı suretiyle yapılır.
11. İşbu Anlaşma kapsamındaki projeler ve 1. maddesindeki gelir artırıcı, gider azaltıcı
ve borç stokunun sürdürülebilir kılınmasına yönelik tedbir, reform ve yasalardaki
ilerlemeler ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti ekonomisinin gidişatı Anlaşmanın
yürürlüğe girmesini müteakiben yapılacak gözden geçirme toplantılarında
değerlendirilir. Bu toplantılardan en az biri ayrıntılı gözden geçirme olmak üzere
Türkiye Cumhuriyeti ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Teknik Heyetleri arasında
gerçekleştirilir.
12. İktisadi ve Mali İşbirliği Anlaşması Usul ve Esasları’nın (Ek-4) 3’üncü maddesi
birinci fıkrasının (f) ve (p) bentlerinde tanımlanan ve 4.1.3 ile 4.1.4 numaralı
eklerinde yer alan sektörler itibarıyla tahsis edilen kaynakların alt proje ve
faaliyetlere dağılımı, işbu Anlaşmanın yürürlüğe girmesinden itibaren bir ay
içerisinde Türkiye Cumhuriyeti Teknik Heyet Başkanı ile Kuzey Kıbrıs Türk
Cumhuriyeti Teknik Heyet Başkanı tarafından belirlenerek imza altına alınır.

13. İşbu Anlaşma, tarafların kendi mevzuatı uyarınca yasal işlemleri tamamladıklarını
belirten son bildirim tarihinden itibaren yürürlüğe girer.
İşbu Anlaşma, iki nüsha olarak 21/03/2025 tarihinde Ankara’da imzalanmıştır.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
HÜKÜMETİ ADINA
Cevdet YILMAZ
Cumhurbaşkanı Yardımcısı
KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ
HÜKÜMETİ ADINA
Başbakan