OMBUDSMANLIKTA İŞLER YÜRÜMÜYOR: Feridun Önsav’dan boşalan Ombudsmanlık (Yüksek Yönetim Denetçisi) kadrosu iki yıldır doldurulmadı. Ombudsmanlık mevkisine biri atanmadığı için, daire asli görevlerini tam olarak yürütemiyor. Müdür Zeki Gürsel’in vekalet ettiği kurumda, araştırma yapılsa da imza atılamadığı için rapor sunulamıyor
ÜMİTLER ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİNDE: Anayasa değişikliği kabul edilirse Ombudsman sorunu da tarihe karışacak. Anayasa değişikliğinde yer alan bir maddeye göre, Ombudsmanlık başvuruları artık Yüksek Adliye Kurulu’na yapılacak. Yüksek Adliye Kurulu, başvurulardan üçünü Meclis’e sunacak. Meclis, o üç kişiden birini Ombudsman olarak onaylayacak
Cumhurbaşkanlığı tarafından belirlenerek Cumhuriyet Meclisi’nin onayı ile atanan Ombudsmanlık kadrosu iki yıldır boş. Müdür Zeki Gürsel’in vekalet ettiği kurumda, yapılan vatandaş şikayetleri doğrultusunda araştırma yapılsa da imza yetkisi sadece Ombudsmanda olduğundan kişisel raporlar sunulamıyor.
Ombudsman tarafından her altı ayda bir Cumhuriyet Meclisi’ne sunulması gereken Ombudsman Dairesi Faaliyet Raporu’nun sunu da iki yıldır yapılamıyor.
Personel eksikliği de var
Ombudsmanlıkta, başta denetim kadrosunda olmak üzere birçok kadroda personel eksikliği de yaşanıyor.
Ombudsman Feridun Önsav’ın yaş haddinden emekli olması ile birlikte dairede adeta yaprak dökümü oldu.
Ombudsmanlıkta uzun yıllar görev yapan personelin birçoğu müdür ve müsteşar düzeyinde başka dairelere atandı. Bir kısım personel ise emekli oldu.
18 yılda sadece 2 Ombudsman
Ombudsmanlık (Yüksek Yönetim Denetçisi), KKTC’de 1196 yılında kuruldu, ilk olarak 1985 Anayasası’nda düzenlendi. Ülkede 18 yıldır hizmet veren Ombudsmanlıkta, ilk Ombudsman makamına Nail Atalay oturdu.
2006 yılında da dönemin cumhurbaşkanı Mehmet Ali Talat tarafından atanarak Cumhuriyet Meclisi’nin atamasını onayladığı Feridun Önsav Ombudsmanlık makamına getirildi.
Ombudsman Feridun Önsav ise yaş haddinden dolayı iki yıl önce emekliye ayrıldı. Feridun Önsav’dan sonra Ombudsmanlık mevkisine iki yıldır başka atama yapılmadı.
Ombudsman atamasının yapılmaması ülkede sık sık tartışma konusu oldu. Ombudsmanlık iki yıldır işlevselliğini kaybetti. Ombudsmanlık mevkisine biri atanmadığı için daire, asli görevlerini tam olarak yürütemiyor. Müdür Zeki Gürsel’in vekalet ettiği kurumda, araştırma yapılsa da imza atılamadığı için rapor sunulamıyor.
Ombudsmanlık sorunu tarihe karışabilir
KKTC’de iki yıldır kriz halinde olan Ombudsman sorunu anayasa değişikliğinin kabul edilmesi halinde ortadan kalkacak ve bir daha bu konuda sorun yaşanmayacak.
Anayasa değişikliğinde yer alan bir maddeye göre, Ombudsmanlık başvuruları artık Yüksek Adliye Kurulu’na yapılacak. Yüksek Adliye Kurulu, başvurulardan üçünü Meclis’e sunacak. Meclis, o üç kişiden birini Ombudsman olarak onaylayacak.
****
Erhürman: Ümidimiz Anayasa değişikliğine kaldı
.jpg)
Cumhuriyetçi Türk Partisi Birleşik Güçler (CTP-BG) milletvekili Tufan Erhürman, Anayasa’ya göre, ombudsmanı Cumhurbaşkanı’nın atadığını, Meclis’in ise onayladığını söyledi. Erhürman, bu düzenlemenin yanlış olduğunu ifade ederek, Anayasa değişikliğinin kabul edilmesi halinde bu yanlışın ortadan kaldırılabileceğini kaydetti.
Erhürman, “Şu anki Anayasa’ya göre, Ombudsmanı, Cumhurbaşkanı atar ve Cumhuriyet Meclisi’nin onayına sunulur. Meclis, her zaman onay vermeyebilir. İşte o gibi durumlarda Ombudsmanlık mevkisi de boş kalır, daire işlevselliğini yitirir. Anayasa değişikliğinde Ombudsman ataması ile ilgili bir madde var. Anayasayı değiştirebilmemiz halinde Ombudsman atamasındaki sorunu tamamen ortan kaldırmak mümkün olacak. Anayasa değişikliğine göre, Ombudsmanlık başvuruları artık Yüksek İdare Kurulu’na yapılacak. Yüksek İdare Kurulu, o başvurulardan üç kişi belirleyecek. Meclis de belirlenen o üç kişiden birini seçecek” dedi.
Mevcut sistemde sorunun daha uzun süre devam edebileceğini kaydeden Tufan Erhürman, “Nail Atalay’ın Ombudsmanlığı’ndan sonra da uzun süre Ombudsmanlık kadrosu boş kaldı. Kurum 18 yıl önce kuruldu, 18 yılda sadece iki Ombudsmanımız oldu. Oysa Ombudsman idarenin denetlenmesinde çok önemli bir makamdır. Bir kere vatandaş hiç para harcamadan daireye başvurabilir, avukat tutmak zorunda kalmadan bir kurum hakkında şikayetini yapabilir. Yargının aksine Ombudsmanlık da çok hızlı bir şekilde karar alır” diye konuştu.
***
Gürsel: Araştırmalar yapılsa da raporlar hazırlanamıyor
Ombudsman Dairesi Müdürü Zeki Gürsel, mevcut yasaya göre, imza yetkisinin Ombudsmanda olmasından ötürü Ombudsman mevkisinin boş olması durumunda dairede bazı işlerin yürütülemediğini kaydetti.
Gürsel Havadis’e yaptığı açıklamada, “Ombudsman olmadığında ikinci yetkili Daire müdürüdür. Ancak yasa daire müdürüne kısıtlı yetkiler vermektedir. Dolayısıyla, dairede bazı sıkıntılar yaşanıyor. Ombudsmanlığın görevi vatandaştan gelen şikayetleri kabul edip değerlendirip, gerekli araştırmaları yaptıktan sonra yasalara da bakarak bir karar raporu hazırlamaktır. Raporun yayınlanma sürecini belirlemek de Ombudsmanın yetkisindedir. Şuanda Ombudsman olmadığından dairede, şikayetler alınıp, değerlendiriliyor. Şikayete ilişkin araştırma da yapılabiliyor ancak rapor hazırlanamıyor” diye konuştu.
“Faaliyet raporu da hazırlanamıyor”
Ombudsman Dairesi Müdürü Zeki Gürsel, Ombudsman tarafından her altı ayda bir Cumhuriyet Meclisi’ne sunulması gereken Ombudsman Dairesi Faaliyet Raporu’nun sunumunun da iki yıldır yapılamadığını kaydetti.
Gürsel: “Yasa gereği her altı ayda bir Meclis’e sunduğumuz faaliyet raporu var ve bu raporu Ombudsmanın kendisi yollamak zorundadır. Dolayısıyla iki yıldır faaliyet raporu da sunamıyoruz” dedi.
“Ombudsman olmadan münhal açmak ahlaki değil”
Zeki Gürsel, Ombudsman Dairesi’nde birçok personelin emekli olduğunu bazısının da müdür, müsteşar düzeyinde başka dairelere atandığını belirterek, özellikle denetim kadrosunda personel eksikliği olduğunu belirtti.
Ombudsman olmadan münhal açılmasının ise ahlaki olmadığını kaydeden Gürsel, şunları söyledi: “Personel eksikliği olduğu bir gerçek. Önemli bir kısım arkadaşımız başka daireye müdür, müsteşar düzeyinde atandı, birçoğu emekli oldu. Şuanda sadece iki, baş denetçi var. Onun dışında idari kadrolarda eksiklik var. Ancak bu kadrolar doldurulsa da Ombudsman ataması yapılmadan daire işlevselliğini tam olarak kazanamaz. Araştırma yapılır ancak, inceleme ve rapor sunma süreçleri kesintiye uğrar.”
