İDARİ YAPI SÜRPRİZİ: Harmancı, göreve gelmesinde kendisi için esas sürprizin mali yapıdan çok idari yapılandırma ve işleyiş şekli olduğunu söyledi. İdari yapı, kadro ve tüm personel yapısının yeniden gerekirse tanımlanması gerekeceğine işaret eden Harmancı, “En zor olan da budur” dedi
PERSONEL FAZLALIĞI: Sayıştay raporunda da yer alan 194 fazla çalışanın işten çıkarılması durumunda ödenecek tazminatı karşılama noktasında olmadıklarını ifade eden Harmancı, “Siyasi her türlü kararı alabilirim, bunun vicdan azabını çekebilirim. Ama Lefkoşalılara bir daha borç ödetmenin vicdan azabını çekemem. Belediye, ortaya çıkacak tazminatı kaldırabilecek durumda değildir” diye konuştu
SENDİKA DESTEK VERMİYOR: “Göreve geldiğim günden bugüne 21 kişiye disiplin soruşturması başlattım” diyen Harmancı, bu konuda sendikanın da destek vermesini beklediğini ancak bu konuda bir destek göremediğini ifade etti
SEÇİM SONUCU: Seçim sonucunun herkes tarafından artık kabul edilmesi gerektiğini söyleyen Mehmet Harmancı, “Lefkoşa artık başka bir başkan tarafından yönetiliyor. Toplumun bu kararına saygı duymak gerekiyor. Seçimin bittiğini herkes kabul etmeli…” ifadelerini kullandı
Baykan Gürses Özdağ
Lefkoşa Türk Belediyesi Başkanı Mehmet Harmancı, kötü yönetim şeklinden dolayı ortaya çıkan çıkmazda kendisi için esas sürprizin mali durumdan öte, idari yapılandırma olduğunu söyledi.
“En zor olan idari yapıya ilişkin kararlar almaktır” diyen Harmancı bunun ciddi bir sorun olarak ortada olduğuna dikkat çekti. Göreve gelmesi ile birlikte personele yönelik disiplin mekanizmasını çalıştırdığını ve 21 kişiyi disipline sevk ettiğini söyleyen Harmancı, bu konuda bu mekanizmayı çalıştırmaya devam edeceklerine işaret etti. Personel fazlalığı konusuna da dikkat çeken LTB Başkanı Mehmet Harmancı, personel konusunda siyasi her türlü kararı alacak durumda olmasına rağmen, bu konuda ödenecek herhangi bir tazminatı karşılayabilme noktasında olmadıklarına işaret etti.
Esas sürpriz idari yapıya ilişkin…
Soru: Üzerinde uzun tartışmaların yapıldığı, kötü bir yönetim şeklinin ortaya koyduğu bir çıkmaz LTB’nin içinde bulunduğu durum… Bildiklerinizin ve tahminlerinizin doğrultusunda bir yapı mı buldunuz?
Harmancı: Hiç sürpriz değil içinde bulunduğu durum. Esas sürpriz ve benim için beklenmedik olan idari yapıya ilişkin durumdu. İdari yapının, idari kadronun ve hatta tüm personel yapısının yeniden tanımış olmamdır. Bu yapının kurgusal anlamda inanılmaz hantal olması, ast-üst ilişkilerinin tarumar edilmiş olması ve organizasyon şemasının çok çağ dışı durumda kalmış olması… En zor olan da budur. Çok gereksiz, kadro fazlası personelin üretilmiş bazı bölümlerle idare ediliyor olması, doğal olarak bir iş kaybı ve çalışan-çalışmayan dengesizliği yaratmaktadır.
Benim için mali yapıda tek sürpriz overdraff kullanımında oldu. 6 milyonun kullanılabilir olduğunu biliyorduk, fakat 1 Temmuz itibari ile bu düştü. Bu bizden kaynaklanmıyor. Merkez Bankası’nın yeni uygulamaya koyduğu, bankaların kendi mali yapılarına göre bir limit belirledi. 24 Haziran’da bir tedbir alınmaya çalışıldı, benden önceki başkan tarafından ama kolay değildi. Kullanılabilecek sıfır para ile göreve başladım. Finansal sıkıntılar bir noktaya gelebilir, önemli olan bizim burada yapacağımız idari yapılandırmadaki sorunları aşmaktır. Bu da kolay bir işlem değildir.
Soru: Personel konusunda radikal adımlar atacak mısınız?
Harmancı: Seçim döneminde ne dediysem arkasındayım. Hukuk içinde ne yapılabilirse onu yapacağım dedim. En büyük sıkıntı Sayıştay’ın daha önceden yayımladığı bir rapor var. Bu rapor eski belediye başkanı döneminde de vardı. Neden adım atamadıklarını sorguladım. 194 kişiye yakın bir kadro fazlası olduğu belgelendi. Bunun hukuk sistemi içinde geri gelme şansını da değerlendirmek zorundasınız. Mahkeme kararı ile tazminatlarını da ödeyerek, geri gelme durumunu değerlendirmek zorundasınız. Siyasi her türlü kararı alabilirim, bunun vicdan azabını çekebilirim. Ama Lefkoşalılara bir daha borç ödetmenin vicdan azabını çekemem. Belediye, ortaya çıkacak tazminatı kaldırabilecek durumda değildir. Bu nedenle doğru kişilerle doğru değerlendirmeleri yapmaya çalışıyorum.
.JPG)
“194 fazla personel benim tek başıma karar alacağım bir konu değil”
Soru: 194 fazla personel konusunda somut olarak ne yapacaksınız?
Harmancı: Ben bununla ilgili değerlendirme aşamasındayım. Bu benim tek başıma değerlendirme yapıp, adım atabileceğim bir konu değildir. Bunun sonucunda bu arkadaşlar ara emri alabilirse o zaman burada her şeyi ters yüz etmiş oluruz. Bunun dışında da bazı adımlar atılabilir. Personel araştırma ve intibak komisyonunu göreve çağırdık. Komisyon o raporla ilgili önümüze yeni belgeler sunacaksa, bunu belediye meclisinde tartıştıracağım ve idari bir karar vermekten çekinmeyeceğim. Bu bütçe yapısı bunu kaldıramıyor. Bütçenin % 90’ı buraya gidiyor. Bu personel yapısı ile ilgili insanların hayalleri de var, bu personel sokağa çıksa tertemiz bir kent olur şeklinde. 500 memuru dışarı çıkaramazsınız. Bu mümkün değildir. Göreve geldiğim günden bugüne 21 kişiye disiplin soruşturması başlattım.
Bu arkadaşların bir kısmı 1 yıl içinde 30 iş gününden fazla işe gelmedi. O dönem içinde maaşları da buna bağlı olarak kesildi. Ama bu hiçbir şekilde mazeret değildir, yasa çok nettir. Disiplin mekanizmasının çalışmasını istiyorum. Önümüzdeki hafta disiplin kurulunun toplanmasını bekliyorum.
Soru: Sendikanın disiplin mekanizmasının çalışmasına desteği var mı?
Harmancı: İlk bakışta sendikanın da buna onay vereceğini düşünüyordum. Çalışan ve çalışmayan arasındaki ayırımının yapılması onların da talepleri arasındaydı. Ama şu anda sendika tümüne karşı savunma hazırlamış durumdadır. Amirlerin de sürecin bir parçası haline getirilmesini söylüyorlar. Tabii ki ihmali olan varsa, onun da sorgulanması yapılacaktır.
Soru: Sendika üyelerinin bazılarının da işe gelmemesi çok tartışıldı. Bu soruşturma kapsamına sendika üyelerini de alacak mısınız?
Harmancı: Burada daha çok bir görevsizlik var. İşe geliyor arkadaşlar. Onların 120 saatlik bir sendikal hakları da var. Diğer taraftan görünen bir iş yükü olarak, özellikle başkan nazarında konuşursak bir iş yükü kesin görevlendirmeleri olmadığı için, yapıda bir görev var ama çok etkin bir görev olmadığı için sanıyorum böyle bir anlayış ortaya çıktı. Cemal Bulutoğluları zamanında sendika başkanına ‘tamamdır, sen gelme’ denildi.
Disiplin soruşturmalarının sonuçlanmasında sendikanın da bu anlamda inisiyatif alması gerektiğini düşünüyorum. Şu an ortak bir savunma verdiler, bunun doğru başlatılan bir süreç olmadığını iddia ediyorlar.
Soru: Peki, sendika bir öneri ortaya koyuyor mu?
Harmancı: Amirlerden başlayın diyorlar. Bu başlangıcın tamamen sahiplenileceğini düşünmüştüm. Bu uygulamayı devam ettireceğim. Ben bunu uygulamaktan vazgeçmeyeceğim.
Soru: Disiplin soruşturması 21 kişi ile başladı. Bu genişleyecek mi?
Harmancı: 2 tanesini ayırmak zorundayız. 18 kişiyi iş saatlerinden dolayı disipline verdim, 2’si istifa etti. Diğer 2 kişiyse tamamen başka konulardır. Bir tanesi Bulutoğluları döneminde Sayıştaylık’ta raporları bulunan bir asfalt ihalesinde DAÜ’ nün bilirkişi raporunda tespit edilen bazı bulgular ışığında disipline sevk edildi.
Bir arkadaş da ileri tarihli hasta olacağına dair bayramda çalışmamakla ilgili rapor getirmiştir. Bu arkadaşla da bitmiyor iş… Tabipler Birliği’ne de söz konusu doktoru şikayet ettim.
Soru: Lefkoşa’nın bir başkent olması ve nüfusunu göz önünde tutarsak işçi sayısı bunun için yeterli mi? En büyük eleştiri temizlik konusunda…
Harmancı: 152 temizlik çalışanımız var. 152 temizlik personeli içinde şoförler, ustabaşları var.2 kişiye 1 ustabaşı düşüyor. Belediye kendi yükümlülükleri ile ilgili 7 yıldır yatırımları yapamadığı için, bunlar bizim tarafımıza bir bıçak gibi kullanılıyor. 4 tane çekirgemiz var. 1 tane çekirgemiz kaldı. 1 çekirgeyi sanayide görevli olmak zorunda, ama o da bozuk. 1 aydır arıza için parça bekliyoruz. Mali sıkıntımız var almayalım demedim, ilk günden bu parçanın alınmasını söyledim. 12’ye yakın çöp kamyonumuz var. Bunların bir kısmı 20 yıllık… Disiplin mekanizması o kadar çok bozulmuş ki, ek mesai de ödeyemediğimizden dolayı, rica ve minnetle bazı arkadaşlarımızı çıkarıyoruz.
Bu anlamda da Lefkoşa’nın aradığı temizlik imkânı gelmiyor. Sanayi bölgesine ilişkin protokolün bizim mevcut gerçeklerimiz ışığında devam ettirilemeyeceğini düşünüyorum. Sanayi Dairesi’nin bizden daha zengin bir kurum olduğunu düşünüyorum ve bu konuda dairenin bu sorumluluğu üzerimizden almasını istiyorum.
Mesela tamire ilişkin dışarıdan hizmet alsaydık, çok daha verimli olacağını düşünürdüm. Sanayide 30’a yakın personelimiz var. Yedek parça almak için paramız yok, ama yedek parça bölümünde bulunan arkadaşlar var. Boya yok, boyacıların var…
Şu anda 20 şube var, aklımdan geçen 14 şube ile devam etmek…
Soru: Memur ve işçi sayısına baktığımızda belediye bünyesindeki memur fazlalığı dikkat çekiyor. Nasıl bir denge kurmayı planlıyorsunuz?
Harmancı: Memur intibakı yapılan arkadaşlarımızı işçi haline getiremiyorsunuz. O yüzden bunu işçi olarak kullanacağım dersem yalan söylemiş olurum. Farklı iş sahaları düşünüyorum. Neler üretilebileceğini düşünüyoruz. Çocuk hakları birimini kuracağız, buraya bir personel yapısı oluşturacağız.
Toplumsal cinsiyet eşitliği birimini oluşturacağız, bunun da bir şeması olacak. Komisyon üyeleri için bir şema çıkacak. Arşiv bölümünün güçlenmesi için çalışma yapacağız. Şu anda yaklaşık 20 şube var, kafamda 14 şubeyle ilerlemek var.
2015’den itibaren yerel gelirlerimizi 3 milyonun üzerine çıkarmak zorundayız
Soru: Maddi açıdan kaynak yaratmak için planladıklarınızı hayata geçirmeniz dışında bankadan borçlanma da gündeminizde… Bundan biraz bahseder misiniz?
Harmancı: Borçların yeniden yapılandırması konusunda önemli bir kaynak ayırmak istiyorum. Hem piyasa borçları hem de emekliye çıkacak olanlara ilişkin… Borç yapılandırma komitesi onay verirse, ilk 5 ay geri ödemesiz kredi talebimiz var. Devlet katkısının temliğinin 5 ay boyunca tamamen tarafımıza verilmesini istiyoruz. Eğer bunlar olursa 2015’den itibaren yerel gelirlerimizi 3 milyonun üzerine çıkarmak zorundayız. Devlet katkısı ile birlikte gelirlerimizi en az 6,7 milyon seviyesine çekmemiz lazım. 2007 yılından beri hiçbir tüzük değişikliğine gitmedik. Birçok noktada verdiğimiz hizmet bazında en ucuz belediyeyiz. 5 aylık sürede benim 10 milyon TL artıya geçmem lazım. Bunun 5 milyonunu emekliye ayrılabilecek olanlar 20-25 personel için kullanmak zorundayım.
6 kişi vefat etmişti, onlara karşı yükümlülüklerimizi yerine getirmemiz lazım. 5 milyona yakın da bir piyasa borcumuz var. Bunu yapılandırmayı öngörüyorum. Kolay bir hedef değil, ama bu hedef için çalışmak zorundayız.
“Vergi konusunda vatandaşa yeni yük bindirmeyeceğiz ama…”
Soru: Vergi oranlarında vatandaşa yansıyacak bir zam kararı alır mısınız kaynak yaratmak için?
Harmancı: Hayır. Ama bazı alanları kullanan insanların, bunların parasını vermediği gerçeği var. Bu haftadan itibaren bunları düzene koymaya çalışacağız. Sarayönü, Girne Kapısı gibi yerlerde insanlara kullanıma verdiğimiz alanların parasını alacağız.
Belediyenin malını kullananlar kapladığı alanları aşamaz, bunları belirleyeceğiz ve bunun ücretini talep edeceğiz. Tabelalar konusunda da çalışma yapıyoruz. İlk tabelanın ücretini almıyoruz, ama tüzük böyle bir şey emretmiyor. Her türlü tabelanın vergisini alın diyor tüzük. Dereboyu’nda artık gece 22’ye kadar zabıtayı devreye çıkarıyorum. Bundan sonra orada park yerleri çizilecek, o çizilen yerler içine parkmetre ile koyabileceksiniz. Bu belediyeyi kurtaracak bir kaynak yaratmaz ama en azından bir kaynak sağlar. 200’e yakın park cebi yaratabiliyorum. Alternatif park alanları da yaratmaya çalışıyorum.
Belediyenin alacakları var, yaklaşık 20 milyon, bunları alabilirsek bir kaynak yaratmış olacağız. Gümrükten doğru rakamları alabilirsek makam arabası da dâhil 30 aracı satacağım. Lefkoşa’nın böyle bir lükse ihtiyacı yok. Buradan elde edilecek gelirle yerine bir çöp arabası alsam bana yeter, daha faydalı.
“TC Elçiliği’ne ilk 1 ay içinde projelerimizi verdik”
Soru: Projelerinize kaynak bulmak için TC Elçiliği ile temasta bulunacak mısınız?
Harmancı: Büyükelçi ile telefonda birkaç kez görüştük. Önümüzdeki hafta da umarım biraya geliriz. Diyaloglarımız sürüyor, projelerimizi hazırlayıp sunduk. İlk bir ay içinde projelerimizi verdik. Bir araya gelip bunları tartışmak istiyorum.
Toptancılar Hali ile ilgili kesin olarak bir adım atmamız lazım. Bu konuda finans arayışlarımı da sürdürüyorum. Bu bir tek TC Elçiliği değil. Mezbahanın değerlendirilmesine ilişkin 15 Eylül’e kadar son bir tarih verdim, bu tarihte kendi üzerimize düşeni yapacağız. Pazar yerine ilişkin projeyi TC Elçiliğine sunduk. Burayı Terminalden taşımak istiyorum.
Soru: TC Elçiliği ile iyi bir ilişki kurabileceğinizi düşünüyor musunuz?
Harmancı: Tabii, hiçbir sıkıntım olmaz diye düşünürüm.
“Seçimin bittiğini herkes kabul etmeli…”
Soru: Hükümetle ilişkiniz nasıl?
Harmancı: Başbakan ile görüştüm. Bazı bakanlarla görüştüm. Kabine ile ilgili bir sorunum olacağını düşünmüyorum. Bu seçimin bittiğini herkesin kabul etmesi lazım… Ben kimseyi kırmadan bir seçim geçirdim. Kimsenin beni de bu 4 yıl sırf TDP’li olduğum için kırmasını istemem. Bu seçimin sonuçlarını artık herkes idrak etmeli. Herkes için sürpriz olabilir ama LTB bir başkası tarafından yönetiliyor.
Kimse benim ağzımdan ‘TDP geldi, Lefkoşa kazanacak’ diye siyasi bir cümle duymaz. İlk günden beri sorunların ortak uzlaşı ile çözülebileceğine inandım ve bunu vurguladım. Seçim sonuçlarının da artık hazmedilmesi gerektiğini düşünüyorum.
Soru: Borçların yeniden yapılanması konusunda yeniden bir borçlanma kararı eleştiriliyor. Mevcut borçların, yeni bir borçlanma ile daha uzun vadede ödeneceği ve bir zarar oluşacağı görüşü hâkim… Bu konuda ne hedeflediniz? Bu eleştirinin haklılık payı yok mu?
Harmancı: Görev sürem içinde bunu bitirmek istiyorum. Arkadaşlarımızın hesaplamadığı şey, bizim değişken ve kapitalize faizler ödüyoruz. Ben istikrarlı bir faiz oranına geçmek zorundayım. Ben bunu yapmakla bence bir borcu bedava getiriyorum. 4 yıla yayıldı ama daha az faiz ödüyorum. Bana ekonomik aklım bunu daha uzun vadeye yaymayı söylüyor.
