“2011’DEN SONRA GİRENE BAYRAMLIK YOK”: Sayıştay, Hukuk Dairesi’nden görüş alarak devlet kurumları ve belediyelerde 2011 yılından sonra işe başlayan çalışanların bayramlık ve kıdem tazminatlarının ödememesi için kurum ve kuruluşlara yazı gönderdi. Uygulama kapsamında belediyeler de var
SAYIŞTAY, HUKUK DAİRESİ’NE DAYANDIRDI: Sayıştay devlet dairelerine gönderdiği yazıda Hukuk Dairesi’nin görüşünün de bu yönde olduğunun altını çizdi. Hukuk Dairesi, Sayıştay Başkanlığı’na gönderdiği yazıda, 2011 yılından sonra kamu kurum ve kuruluşlarında işe girenlere bayramlık ve bunun gibi ek ödemeler yapılamayacağını ifade etti
SENDİKALAR TEPKİLİ: Sendika temsilcileri ise Sayıştay’ın devlet kurumları ve belediyelere gönderdiği yazıya tepki gösterdi. Hür-İş Genel Başkanı Yakup Latifoğlu ve Dev-İş Genel Başkanı Mehmet Seyis, Sayıştay’ın yaptığının yasa dışı olduğunu, uygulanamaz olduğunu söyledi.
Bertuğ TOPAL
Sayıştay Başkanlığı, 2 Temmuz 2014 tarihinde devletin tüm kurumlarının yanı sıra belediyelere gönderdiği yazıda, 2011 yılından sonra çalışmaya başlayan kesime 13. Maaş dışında herhangi bir “ek ödeme” yapılamayacağını bildirdi.
İlgili bildirim, 2011 sonrası kamuda işe başlayan 280 çalışan yanında, yüzlerce belediye, bağımsız daire, BRTK gibi kurumlardaki çalışanı kapsıyor.
Sayıştay Başkanı Osman Korahan imzası ile Cumhurbaşkanı, Başbakanlık, bakanlıklar, bağımsız daireler, KİT’ler, Kamu iştirakleri ve fonla yönetilen kurumlara gönderilen yazıda, “Kıdem tazminatı da dahil”, 1 Ocak 2011 sonrası kamuda çalışmaya başlayanlara ödeme yapılamayacağı vurgulanıyor.
Bu yazı, yüzlerce çalışanın bayramlık ödeneği de dahil, risk ödeneği, kıyafet yardımı gibi ayrıcalıklardan yaralanmasını da engelliyor.
Sendikalar ise bayram üstü yapılan bu davranışın devlet çalışanlarını mağdur edeceği gerekçesiyle mücadele başlattı.
Sayıştay, Hukuk Dairesi’nden görüş aldı
Sayıştay, 18 Haziran 2014 tarihinde Hukuk Dairesi’ne bir yazı yollayarak 47/2010 sayılı Kamu Çalışanlarının Aylık (Maaş-ücret) ve diğer ödeneklerinin düzenlenmesi Yasası’nın 8’inci maddesinin 7’nci fıkrasında belirtilen “Bu yasa kapsamında çalışanlara on üçüncü maaş, ikramiyesi dışında herhangi bir isim altında ve herhangi bir şekilde maaş ikramiye veya benzeri ödeme yapılamaz” hükmünün bu yasa kapsamında çalışanlara kıdem tazminatı verilmesinde kısıtlayıcı bir düzenleme olup olmadığını sordu.
26 Haziran’da ise Hukuk Dairesi’nin Sayıştay’a verdiği cevapta yasanın açık olduğunu ve hiçbir şekilde 2011 yılından sonra kamu kurum ve kuruluşlarında işe girenlere kıdem tazminatı yanında, bayramlık ve bunun gibi ek ödemeler yapılamayacağını ifade etti.
Yazı 2 Temmuz’da yollandı
Sayıştay Başkanı Osman Korahan, Hukuk Dairesi’nden aldığı görüşün ardından 2 Temmuz 2014 tarihinde Cumhurbaşkanlığı, Meclis Başkanlığı, Başbakanlık, Bakanlıklar, Bağımsız Daireler, Belediyeler, Kamu İktisadi Teşebbüsler, Kamu İştirakleri ve Diğer kamu kurum ve kuruluşları ile fon yönetimlerine bir yazı göndererek durumu bildirdi, ödeme yapanların yasayla ters düşeceği bilgisini verdi.
Bayramlık bilmecesi
Yazının ellerine geçmesinin ardından devlet organları ve belediyeler görüşü uygulayıp uygulamama noktasında ikiye ayrıldı.
Sayıştaylık’ın görüş istediği Hukuk Dairesi cevabında Başsavcı Yardımcısı Ersoy Ölçter imzasıyla şu cümleler kullanıldı:
“İlgi yazınız incelenmiştir. İlgi yazınızda 47/2010 sayılı Kamu Çalışanlarının Aylık (Maaş-ücret) ve diğer ödeneklerinin düzenlenmesi Yasası’nın 8’inci maddesinin 7’nci fıkrasında belirtilen “bu yasa kapsamında çalışanlara on üçüncü maaş, ikramiye veya benzeri ödeme yapılamaz” hükmünün bu yasa kapsamında çalışanlara kıdem tazminatı verilmesinde kısıtlayıcı bir düzenleme olup olmadığı sorulmakta ve bu konudaki görüşümüz talep edilmektedir.
47/2010 sayılı yasanın on üçüncü maaş ikramiyesi yan başlık 8’inci maddesinin 7’nci fıkrası yorum gerektirmeyecek derecede gayet açık olup, 1.1.2011 tarihinden itibaren yasada belirtilen Kamu Kurum ve Kuruluşlarında çalışmaya başlayanlara on üçüncü maaş ikramiyesi dışından her ne ad altında olursa olsun herhangi bir şekilde maaş ikramiye veya benzeri ödeme yapılması men edilmiştir. Bu yasaklama ile on üçüncü maaş dışındaki her türlü parasal menfaatin verilmesi engellenmiştir. Kıdem tazminatı da 47/2010 sayılı yasanın 8(7) maddesi kapsamına ikramiye veya benzeri bir ödeme olup yasa kapsamındadır ve bu yasa altında çalışanlara kıdem tazminatı verilemez.”
***
Sendikacılar tepkili
Hür-İş Genel Başkanı Yakup Latifoğlu, 2 kez Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Aziz Gürpınar ile bir kez de Başbakan Özkan Yorgancıoğlu ile görüşüldüğünü söyledi.
Bakan Gürpınar ile yapılan görüşmede bu konunun yapılacak düzenlemelerle ortadan kaldırılmasının istediklerini ifade eden Latifoğlu, aksi takdirdi mücadeleye başlayacaklarını söyledi. Dev-İş Genel Sekreteri Mehmet Seyis ise Sayıştay’ın yaptığını yasa dışı olduğunu bir an önce buna bir dur denmesi gerektiğini vurguladı.
***
Seyis: Anayasal hakkımızdır
.jpg)
Dev-İş Genel Sekreteri Mehmet Seyis Havadis’e yaptığı açıklamada devlet ve belediyelerde 2011 yılından sonra işe başlayanlara bayramlık verilmesi için Sayıştaylık’ın yazı gönderdiğini ancak bunun anayasaya aykırı bir durum olduğunu söyledi. Kamu Kurum ve Kuruluşlar yanı sıra belediyelere gönderilen yazı ile Toplu İş Sözleşmeleri’nin yok sayılmaya çalışıldığını kaydeden Seyis, “Sayıştay Hukuk Dairesi ile birlik olup çalışanın anayasal hakkını elinden almaya çalışıyor” diye konuştu.
“Bazı belediyeler buna uyacak”
Seyis, aldıkları bilgilere göre bazı belediyelerin bu görüşe uyarak 2011 yılından sonra işe giren çalışanlarına bayramlık vermeyeceğini ifade etti. Bunlarından başında Gazimağusa Belediyesi’nin geldiğini ifade eden Seyis, aldıkları bilgilere göre 80 kişilik bir işçiye bayramlık verilmeyeceğini söyledi.
Latifoğlu: Ülkede ne yapılmaya çalışıldığını anlamakta zorluk çekiyorum
.jpg)
Hür-İş Genel Başkanı Yakup Latifoğlu ise ülkede ne yapılmaya çalışıldığını anlamakta zorluk çektiklerini söyledi. Latifoğlu, ülkede örgütlü yaşamın ve toplu sözleşme döneminin sonlandırılması ile ilgili adımlar atılmaya çalışıldığını ifade ederek bu konuda bilinçli bir hareket olduğunu söyledi. Çalışanların haklarını koruyucu birçok yasa olduğunun altını çizen Latifoğlu, “devlet bugün bize serbest pazarlık yöntemini hayatta tutan ve yıların mücadelesi ile kazanılmış tüm hakları torba yasa gibi oluşturulan kamu çalışanların aylık ücretlerini düzenleyen yasanın içerisine koyarak tüm haklarımızı ortadan kaldırmaya çalışıyor. Sayıştay da bunun pimini ateşledi. Yapılmak istenen buydu bugüne kadar. Bir buçuk yıldan beridir devlet kendi imzaladığı toplu sözleşmedeki bazı hakları bayramlık gibi hakları birebir kendisi uygulamıyor. Maliye Bakanlığı kendi uygulamaz. Sadece Sayıştay ve Savcılık’ın üstlendiği biri misyon değil doğrudan hükümetin içinden bir tavırdır” diye konuştu. Latifoğlu, bu hareketin gerekli yasalarla düzenlenmemesi durumunda ise sendikal mücadelenin yeniden başlayacağını ifade etti.
